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Mercredi 1 mars 2006
Depuis quelques jours, dans le menu "actu en RSS" de mon autre site viescolaire.org, vous accédez aux derniers articles du site Résistance à la délation, qui rend compte de l'état d'avancement du projet de prévention de la délinquance des mineurs.
Vaste et insaisissable projet qui traîne de tiroirs en commission parlementaire depuis 2003.
En 2003, il s'agissait d'un projet de loi de Nicolas Sarkosy. Vivement critiqué, le projet  sera néanmoins suivi de la naissance d'une commission parlementaire, présidée par le député Jacques-Alain Benisti; elle rendra un rapport préliminaire en octobre 2004 à Dominque de Villepin, passé au ministère de l'Intérieur.

Le "rapport Benisti",
version 2004, doit être lu, pour entrevoir vers quelle politique de "prévention" la société est menée, entraînant dans sa logique, une remise en cause des modes de fonctionnement de tous les acteurs de l'éducation: travailleurs sociaux, enseignants, professions de santé et... CPE.

Le principe est posé dans l'introduction:
"Nous  devons  sortir  de  l’ aspect  simplement  social  et caritatif  de  la  prévention  pour  mettre  en  place  une  politique  ambitieuse  fondée  sur une politique d’ intérêt général et de résultats".
Un des moyens de cette politique, "l'échange d'information":
"La  politique  de  prévention  doit  remplir  un  objectif  d’efficacité  qui  passe  par  le renforcement  des  échanges  d’information  entre  les  différents  acteurs  qui  entourent les  jeunes :  les  parents,  le  corps  enseignant,  les  éducateurs,  les  élus  locaux,  la police… ."
Et cet échange d'information bouleverse un des piliers de la confiance patiemment tissée entre les travailleurs sociaux, mais pas uniquement eux! et les personnes suivies: le secret professionnel. En effet, le rapport Benisti énonce: "
Beaucoup  de  structures  existent  et  pourraient  servir  une  politique  efficace  si  elles entraient  en  contact  les  unes  avec  les  autres,  au  lieu  de  vivre  chacune indépendamment sans jamais  mutualiser ses  informations : Il  faut redéfinir la  notion de secret professionnel et créer une culture du secret partagé."

Le rapport Benisti 2004 est intitulé "sur la prévention de la délinquance", mais il ne traite que des "jeunes", de l'immigration et de la délinquance, dans des relations linéaires de cause à effet qui ont beaucoup choqué les professionnels du secteur.

En page 7 du rapport Benisti, un schéma représente le "parcours déviant" du jeune qui "s'éloigne du "droit chemin" pour s'enfoncer dans la délinquance": le début de la déviance se situe vers 4-6 ans, avec le "comportement indiscipliné".
Selon la commission, il faut donc s'attaquer à la racine du "mal": non pas en réfléchissant et agissant sur les causes socio-éducatives et politiques, mais en "traitant" la déviance pour ce qu'elle est: une maladie.
A méditer (je ne corrige pas les fautes et coquilles du rapport Benisti, dont tout lecteur pourra se rendre compte: un amateurisme dans le style et la syntaxe qui laisse perplexe à ce niveau!): "
Bien  sûr,  si  le  comportement  déviant  de  l’ enfant  n’est  pas  corrigé suffisamment  tôt,  alors  des  mesures  plus  radicales  seront  nécessaires,  et  dans l’ intérêt de l’ intéressé,  et  dans celui  de son environnement proche ou immédiat.  Le relais  qui  devra  s’instaurer  entre  le  jeune,  le  corps  enseignant,  les  parents  et  les professionnels  devra permettre de  résoudre les difficultés occasionnées.  Un contact direct  avec  le  jeune  devra  être  instauré  de  gré  ou  par  la  contrainte  avec  une personne formée à cet effet pour le soigner ou lui faire choisir  un autre chemin  que celui q’ il est entrain de prendre."

Que propose le rapport Benisti pour l'Education nationale? "La nouvelle politique de prévention devra faire travailler tous les intervenants autour de  l’ enfant  en  difficultés  afin  de  l’ aider  à  les  surpasser  en  créant  une  structure  au
sein de l’ école mais qui ne soit pas sous la responsabilité de l’ éducation nationale.
Pour  ce  faire,  l’ un  des  premiers  comportements  à  modifier  sera  d’arrêter  de stigmatiser les  enfants  en échecs scolaires  et  leur  donner une  seconde chance en leur proposant un enseignement à la carte."
(je me sens obligée de rappeler que les fautes sont d'origine)

par Gabrielle publié dans : Sanctions
 

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